"No estamos aquí para habilitar la industria del juego, estamos aquí para controlarla", dijo Huliak. "Los operadores ilegales explotan las lagunas, se dirigen a los ciudadanos vulnerables y canalizan las ganancias en el extranjero. Mientras tanto, las plataformas reguladas se enfrentan a un cumplimiento oneroso con poca protección competitiva. Eso es insostenible".
Huliak también ha pedido un papel ampliado para TIPOs, la compañía nacional de loterías, en la canalización de los ingresos por juegos de azar hacia iniciativas públicas y sociales.
"Nuestro objetivo es un entorno de juego limpio, responsable y socialmente responsable. Fortalecer TIPOS no se trata de controlar el estado por sí mismo, sino de garantizar que las ganancias generadas por el juego se reinviertan en las comunidades eslovacas, no se pierdan en mercados extranjeros o plataformas en la sombra.
Esta enmienda es el primer paso para realinear el sistema hacia el interés público, en lugar del enriquecimiento privado".
Se debe responder al déficit fiscal
Sin embargo, sus propuestas han atraído fuertes críticas de los partidos de la oposición, particularmente del Movimiento Demócrata Cristiano (KDH). El partido acusa a Huliak de postuarse como un reformador mientras sirve a los intereses del lobby del juego y evita cuestiones más profundas sobre la equidad fiscal y la protección del consumidor.
La tasa impositiva para las apuestas de probabilidades fijas en Eslovaquia es del 22 % de los ingresos brutos de los juegos (GGR) para los operadores en línea y del 6 % de la facturación de los lugares terrestres, además de un IVA corporativo del 21 %.
El KDH ha pedido una investigación parlamentaria sobre la distribución y transparencia de los ingresos fiscales del juego, exigiendo respuestas sobre cómo los operadores recaudaron 1.400 millones de euros de 24 mil millones de euros en apuestas, pero contribuyeron con solo 340 millones de euros en impuestos en 2024.
"Esta es una burla de la justicia social", afirma KDH, acusando a Huliak de posturas mientras es consciente de los déficits fiscales, pero se niega a abordarlos".
Disfunciones de juego expuestas
Una auditoría condenatoria de la Oficina Suprema de Auditoría (SAO) y un informe exhaustivo del Instituto para la Regulación del Juego (IPRHH) han erosionado aún más la confianza en el régimen regulatorio actual.
El Libro Negro de Juegos de Azar Ilegales de la IPRHH revela un sistema fragmentado que no puede seguir el ritmo de la proliferación de plataformas de juego digitales sin licencia, muchas de las cuales permiten apuestas anónimas, sin verificación de edad y apuestas ilimitadas.
Sorprecionamente, el 31 % de los jóvenes eslovacos de entre 15 y 17 años informaron haber apostado ilegalmente en línea, con una exposición temprana vinculada a la adicción y los riesgos de deuda a largo plazo. El informe también destaca la creciente influencia de las cajas de botín en los videojuegos y los influencers de las redes sociales que promueven los casinos extraterritoriales, difuminando las líneas entre el entretenimiento y la explotación.
El informe de SAO encontró que las fallas de aplicación se debieron en gran medida a la falta de capacidad. Entre 2019 y 2025, la Autoridad de Juego (ÚRHH) dejó que más de 900 casos caducaran debido a los plazos incumplidos, una consecuencia de tener solo un empleado gestionando sanciones durante ese período.
Una laguna legal adicional permite que los clubes de juego funcionen en los municipios que los han prohibido a menos que las autoridades locales notifiquen al regulador dentro de los cinco días, una disposición que la SAO etiquetó como "irrazonable y disfuncional".
"Los operadores regulados están retenidos con altos estándares, pero eso solo funciona si los proveedores sin licencia enfrentan consecuencias reales. En este momento, no lo hacen", dijo Dávid Lencéš, Director Ejecutivo de IPRHH.
Cambio de guardia regulatoria
Los llamamientos a la reforma han ganado más tracción después de un cambio de liderazgo en la Oficina de Regulación del Juego (ÚRHH), con el Director General Martin Bohoš renunciando y reemplazado por Jana Mravíková a principios de 2025.
Al dejar el cargo, Bohoš recomendó una revisión completa de la Ley de Juego, seis años después de su implementación. Destacó la necesidad urgente de una protección más fuerte del consumidor en los casinos en línea y los juegos de alto riesgo, advirtiendo de una "creciente divergencia" en el comportamiento de los jugadores, con los consumidores eslovacos que acuden en masa desproporcionadamente a los productos de casino en línea sobre otras verticales.
"Se necesita urgencia", dijo, citando datos que muestran un fuerte aumento en la actividad no regulada y salvaguardias insuficientes en el marco actual.
Dingnews.com 01/09/2025