La Cámara de Diputados de Brasil está tramitando el Proyecto de Ley 4583/24, que establece una estrategia de atención integral y gratuita para las personas afectadas por la adicción a los juegos de azar y las apuestas deportivas de cuota fija.
Presentada originalmente por el diputado Ruy Carneiro, la iniciativa tiene como objetivo principal reducir y mitigar los severos impactos de la ludopatía en la salud física, mental y en la estabilidad financiera de los ciudadanos brasileños.
El proyecto legislativo ha sido diseñado para apoyarse sobre las redes públicas ya operativas, evitando así la creación de nuevas infraestructuras administrativas. En este sentido, la normativa garantizará a los pacientes un tratamiento integral gratuito que abarcará asistencia médica, psicológica, psiquiátrica, social y familiar.
Toda esta atención se canalizará de manera directa a través del Sistema Único de Salud (SUS), el Sistema Único de Asistencia Social (Suas) y la Red de Atención Psicosocial de Brasil. Como mecanismo de viabilidad económica, los relatores del proyecto han sostenido la idoneidad de financiar estas medidas de apoyo destinando un porcentaje de la propia recaudación tributaria generada por el sector de los juegos y apuestas.
Durante su recorrido por las diferentes comisiones legislativas, incluyendo la de Salud y la de Previsión, Asistencia Social, Infancia, Adolescencia y Familia, el texto original ha experimentado modificaciones estratégicas sugeridas por el gobierno federal para agilizar su implementación.
Una de las alteraciones institucionales clave ha sido transformar la nomenclatura inicial de «Programa Nacional» a una «Estrategia Nacional de Atención Integral». Según se debatió en sede parlamentaria, este cambio semántico no es menor, ya que otorga al Ejecutivo una mayor flexibilidad de gestión y sortea los bloqueos burocráticos propios de las estructuras orgánicas más rígidas.
Asimismo, el lenguaje técnico del proyecto ha evolucionado para ampliar su red de protección temprana. En lugar de restringir la ayuda exclusivamente a pacientes con un diagnóstico clínico estricto de ludopatía, la legislación ahora ampara a las «personas con necesidades derivadas de prácticas de juegos y apuestas».
Este giro conceptual resulta vital para la política de salud, ya que permite al sistema público intervenir de manera preventiva y brindar atención y acogida mucho antes de que se confirme un cuadro clínico grave.
La propuesta avanza bajo tramitación de carácter conclusivo. Antes de ser enviada al Senado Federal para su escrutinio y sanción final, el proyecto deberá superar la evaluación técnica de la Comisión de Finanzas y Tributación, así como la revisión definitiva de la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía.
Dingnews.com 24/04/2026